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关于《毕节市不动产登记历史遗留问题处理意见(征求意见稿)》市政府后台收到的意见建议采纳情况

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毕节市自然资源和规划局于2020年9月15日至9月28日在毕节市人民政府网站和“毕节市人民政府网”微信公众号面向社会公开征求《毕节市不动产登记历史遗留问题处理意见(征求意见稿)》,在征求期内后台共收到反馈信息45条(如附图所示)。其中5条(采纳4条,部分采纳1条)有一定参考价值,经综合考虑后,根据有关法律法规规定,已在《毕节市不动产登记历史遗留问题处理意见(征求意见稿)》中融入相应位置;其余意见相对于本处理意见的修改完善不具有建设性,故不予采纳。具体采纳情况说明如下:

相关链接:民意征集 |《毕节市不动产登记历史遗留问题处理意见》即将出台,请你提意见!


采纳。“处理意见”里有明确规定。



博泰仕府领地为问题楼盘清单项目,由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。



采纳,“处理意见”里有明确规定。



“处理意见”中未限定只能由开发商进行。



反映问题不属于“处理意见”处理范畴。



反映的问题“处理意见”里有明确规定。



采纳,“处理意见”里有明确规定。



不予采纳,“处理意见”是立足解决分散登记时期形成的历史遗留问题,不含统一登记之后产生的新问题。



不予采纳
无实质意见、建议。



采纳,反馈意见在“处理意见”里有明确规定。



博泰仕府领地为问题楼盘清单项目,由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。



博泰水韵天颐为问题楼盘清单项目,由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。



反映问题由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。



博泰半岛(丽景)水湾为问题楼盘清单项目,由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。



反映问题不属于“处理意见”处理范围。



反映问题不属于“处理意见”处理范围。



反映问题不属于“处理意见”处理范围。



盘古中心为问题楼盘清单项目,由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。



博泰半岛(丽景)水湾为问题楼盘清单项目,由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。



盘古中心为问题楼盘清单项目,由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。



不予采纳,反馈建议涉及的内容为土地出让手续问题,而非分散登记导致问题,不在“处理意见”处理范围



不予采纳,反馈问题非分散登记导致问题,不在“处理意见”处理范围



博泰水韵天颐为问题楼盘清单项目,由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。



无实质反馈建议



感谢支持。



反映问题不属于“处理意见”处理范围。



契税的收缴事宜,税务部门有明确规定,不再“处理意见”处理范围。



博泰半岛(丽景)水湾为问题楼盘清单项目,由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。



博泰半岛(丽景)水湾为问题楼盘清单项目,由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。



未提出具体意见、建议



不在“处理意见”处理范围。


2020NIAN9YUE15RI(XINGQIER)XIAWU6: 44 

ZHENHUASHISHANGGUANGCHANG2015NIANNADIKAIJIAN,BENREN2016NIAN10YUEGOUZHUFANGYITAO,BEITUOLEYINIANDUOYU2018NIAN7YUEFANGZICAIJIAOFUSHIYONG,FANGKAIWEIPEICHANGTUOYANJIAOFUQIJIANWEIYUEJIN,DAOMUQIANWEIZHIMEIYOURENHEYIJIABANXIABUDONGCHANQUANZHENG,JULEJIESHIFANGKAIQIANQIANJIANGFANGCHANDIYA,HOUQIXIAOFANGSHESHIDENGMEIQIANWANGONGYANSHOUBUHEGE。FANGKAIYUANYINDAOZHIYEZHUQUANLIYANZHONGBEIQINHAI,WANGZHENGFUMINGCHABINGDUCUFANGKAIJISHIWEIYEZHUBANLIYOUGUANQUANZHENG!


反映问题不属于“处理意见”处理范围。


2020NIAN9YUE15RI(XINGQIER)XIAWU7: 02 

BOTAILIJINGSHUIWANYEZHU,ZAI2013NIANYUBOTAIFANGDICHANDACHENGGOUFANGXIEYI,DANGSHIGOUMAIFANGWUDESHIHOU,BOTAIFANGDICHANKAIFAYOUXIANGONGSICHENGNUOFANGZIWUZHENGQIQUAN,BINGCHUSHIWUZHENG,CHENGNUOKEYIBEIAN,KEYIBANLICHANQUANZHENG,QIEJIAOQINGXIANGGUANBANZHENGFEIHEDENGJIFEIDENGXIANGGUANFEIYONG,ZHIDAORUJINLIANBEIANDENGJIDOUMEIYOU,BINGQIEZHUFANGDEHENDUOSHESHIBUWANSHAN,TEBIESHIQIANSHEDAOANQUANDEXIAOFANGSHESHIGENBENMEIYOUJIANSHE,YEZHUDUOCIZHAOXIANGGUANBUMENHEBOTAIGONGSIWUGUO,QIEFANGZIMUQIANCHUYUDUOJIAFAYUANCHAFENGZHUANGTAI,YINCIWEILEWEIHULAOBAIXINGHEFAQUANYI,KENQINGZHENGFUTESHITEBAN,WEIBIJIELAOBAIXINGMOUQUANYI。


博泰半岛(丽景)水湾为问题楼盘清单项目,由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。


2020NIAN9YUE15RI(XINGQIER)XIAWU9: 09 

涉及2008年以前购买的商品房,由于城区有很多是小产权房,吴家湾,赵家弯,环东路等很多,当时购买人不知道是黑开发,买了后一直没有办到产权证。导致一栋楼里面有些业主自己想办法去办理了证,但有些人就办不了。建议应该予以补办确权,可以通过测量地块面积并分摊到户加征土地出让金和相关税费的方式予以办理。因为房开商找不着了,由业主自行自愿去办。2008年及以后的不予办理,因为大量违章建筑都是在08年恶意搞的。


不予采纳,国家有明文规定“禁止小产权房登记合法化”。


2020NIAN9YUE15RI(XINGQIER)XIAWU10: 06 

BOTAIBANDAO(LIJING)SHUIWANDEYEZHU,ZAOZAI2013NIANYUBOTAIFANGDICHANDACHENGGOUFANGXIEYI,BINGQIANSHUGOUFANGXIEYI,DANGSHIGOUMAIFANGWUDESHIHOU,BOTAIFANGDICHANKAIFAYOUXIANGONGSICHENGNUOFANGZIWUZHENGQIQUAN,BINGCHUSHIWUZHENG,CHENGNUOKEYIBEIAN,KEYIBANLICHANQUANZHENG,QIEJIAOQINGXIANGGUANBANZHENGFEIHEDENGJIFEIDENGXIANGGUANFEIYONG,DANZHIDAOJINTIAN2020NIAN9YUE,LIANBEIANDENGJIDOUMEIYOUWANCHENG,BANDAOSHUIWANYEZHUDUOCIZHAOXIANGGUANBUMENHEBOTAIGONGSIDOUWUGUO,FANGZIXIANZAICHUYUSANWUZHUANGTAI,WUCHANQUANZHENG,WUFANGKAISHANGGUOWEN,WUZHENGFUBUMENDUCUDENG,QIEFANGZIHAICHUBEIBOTAIFANGKAISHANGDIYAJITARENHUOZHEYINXINGDEZHUANGTAI,JIBANBULESHOUXU,YOUBUNENGANJIEDE,YEBUNENGGUOHUDELANWEIJUMINLOU,JIECIJIHUI,WEILEWEIHULAOBAIXINGHEFAQUANYI,KENQINGZHENGFUTESHITEBAN,WEIBANDAOSHUIWANDEYEZHUZUOZHU,JINKUAIWANCHENGCHULICIFANGCHANDESHOUXUHEYILIUWENTI。


博泰半岛(丽景)水湾为问题楼盘清单项目,由市问题楼盘处置领导小组负责处理,不在“处理意见”处理范围。


2020NIAN9YUE16RI(XINGQISAN)SHANGWU10: 31 

QIANYIN:2016NIANNIANDICHENGLIBUDONGCHANGUANLIZHONGXINYIHOU,YINBIJIESHIXIANGGUANCONGYEZHEMEIYOUTAIDUOJINGYAN,DAOZHIBUDONGCHANZHONGXINCHENGLIHOUHENDUODADAOYINXINGFANGKUANTIAOJIANDEFANGWUMEIYOUJINXING“BULU”HUANJIEGONGZUO,DAOZHIHOUQIBANLIBUDONGCHANQUANZHENGSHIQUESHIYIGE“BULU”HUANJIEERCHICHIBUNENGJINXINGCHANQUANZHENGBANLI。GUJIANYI: 1、BUDONGCHANGUANLIZHONGXINHEFANGCHANJIAOYIZHONGXINSHUJUHEBINGSHIYONG,YISHIJIANSHAOGONGZUOLIUCHENG,TIGAOGONGZUOXIAOLV,ERSHIWANSHANYINQIANQIGONGZUOBUZUDAOZHIDEHUANJIEQUESHIBUNENGBANLICHANQUANZHENGWENTI; 2、SHIFOUJUYOUKEXINGXING,QINGXIANGGUANBUMENJINXINGQUANSHIFANGCHANXIANGMUDEDIAOYANPUCHA,YIN2017NIANSHIFENGPENGHUQUJIZHONGKAIFAGAIZAO,NEIQIJIANDEFANGDICHANXIANGMUXIAOSHOUQUHUASUDUJIKUAI,DANDAOSHANGPINFANGMAIMAIHETONGYUEDINGBANLICHANQUANZHENGYIJIAOJIKEHUSHIJIANHOU,YINNEIWAIYINSUWUFABANLIYIJIAODAOZHIFANGKAISHANGJINGCHANGMIANLINKEHUQISUERPEIFUDALIANGWEIYUEJIN; 3、NENGYOUZEYOU,BIMIANQUNNAOSHIJIAN。


反映问题不属于“处理意见”处理范围。


2020NIAN9YUE16RI(XINGQISAN)XIAWU9: 28 

WOSHIYIWEIDANQINMAMA,HENDUONIANQIAN,WEILEZHICHIQIANFUGONGZUO,ZHAOGUHAIZIJIJIATING,CIZHIHUIDAOBIJIEDALINGGONGDEKELIANREN。ZAIQIANFUXIAXIANGRENZHIQIJIAN,ZAOYUDISANZHECHAZU,QIANFUDEBEIPAN。WEILEHAIZI,YEWEILEZIJI,XIEYILIHUN,JIESHUBUXINGDEHUNYIN。XIEYIZHONGMINGQUE,ZAIHUNYINCUNXUQINEIGOUMAIDEFANGCHANGUIWOSUOYOU,SUOYOUFUZHAIYEGUIWOCHENGDAN。ZAILIHUNQIANHOUJIANGJINBANIANDESHIJIAN,QIANFUYIZHICHUZAISHILIANZHUANGTAI。WULUNDUIHAIZI,DUIYINGJINDESUOYOUZEREN,DOUCHUZAIWUFALIANXIZHIBUKENENGGOUTONGDEZHUANGTAI。ERZAIZHEILIHUNHOUDEWUNIANZHONG,YINWUFALIANXIQIANFUDAOCHANGQIANZI,SUOYIWUCONGTANJIBANLIBUDONGCHANZHENG。ZAIZHEIWOWEISUOYOULIHUNHOUYOUWUFALIANXIDAODUIFANGDERENKENQINGGEWEILINGDAO,ZHUOQINGKAOLVKEFOUYONGLINGYIZHONGFANGSHI,BIRUDENGBAODENGXINGSHILAIDAITIBIXUSHUANGFANGDAOCHANGCAINENGBANLIBUDONGCHANZHENG。


反映问题已有明确的处理规定,不属于“处理意见”处理范围。


2020NIAN9YUE16RI(XINGQISAN)XIAWU11: 19 

YI、ZAI《ZHENGQIUYIJIANGAO》DEDISANDADIAN“SAN、HELIFENLEI,CHULIYIJIAN”ZHONGDI(ER)TIAODIERXIAODIAN,YUANWENRUXIA:(ER)YIBANLI“GUOYOUTUDISHIYONGZHENG”,WEIBANLI“FANGWUSUOYOUQUANZHENG”DE,WUFATIGONGGUIHUAXUKE、GUIHUARENKE、WUJUNGONGYANSHOUDENGSHOUXUJIKAIFAJIANSHEZHUTIQUESHIHUOBUJUBEIZIGEDEBUDONGCHANDENGJIWENTI。2.WUFATIGONGJUNGONGYANSHOUBEIANSHOUXUDEFANGWU:(1)JUBEIFANGWUJUNGONGYANSHOUBEIANTIAOJIANERWEIBANLIJUNGONGYANSHOUBEIANSHOUXUDE,MANZUYIXIATIAOJIANHOUJIANSHEDANWEIYINGJIANGJUNGONGYANSHOUBEIANSHOUXUBAOFANGWUJIANSHEZHUGUANBUMENBEIAN,PINGBEIANZHENGMINGSHENQINGBANLIBUDONGCHANQUANDENGJI: ……


不予采纳,已和住建部门对接。


2020NIAN9YUE17RISHANGWU 

JIANYI:YI、DUIMAISHOUREN2014NIANCHIYOUSHANGPINFANGMAIMAIHETONG,HETONGYOUYUANBIJIESHIFANGCHANSHIYEJUGAIYOUBEIANZHANG,XIANMEIYUEWANGQIANDEJIYUBUDONGCHANDENGJI(YIN2014NIANQIANMEIYOUWANGQIANZHENGCEYAOQIU)。ER、TONGYISHANGZHULOUYINKAIFASHANGWENTIZHIYOUSHANGPINFANGMAIMAIHETONGMEIYOUFANGCHANSHIYEJUBEIANDENGJIHEWANGQIANYEKEYICANZHAOJIYUBUDONGCHANDENGJI。SAN、DUICHIYOUSHANGPINFANGMAIMAIHETONG,BINGYOUYUANFANGCHANSHIYEJUBEIANQIANZHANGBINGFUQINGKAIFASHANGSHOUFANGQUANKUANHEYIJIAOFUMAISHOURENDESHANGZHULOUHUOSHANGPU,SIFAJIGUANBUYINGGAIJIESHOUQITAYUKAIFASHANGYOUZHAIQUANJIUFENDEDANWEIHERENJIANGYIXIAOSHOUDEFANGCHANZAIZUODIZHAICHULIHECHAFENG,YIFANGBUNENGZUOWEIDUOCIDIZHAI,ZAICIZUOZHAIWUJIUFENCHANWU,ZONGSHANGQINGKUANGYICUNZAI。


反映问题不属于“处理意见”处理范围。


2020NIAN9YUE18RI(XINGQIWU)SHANGWU11: 39 

SHUANGSHANQIANXIBEIGUOJIQICHECHENG:XIANCUNZAIDEWENTIJIKUNNAN: 

一、房产权属问题。根据我们与森鹏置业公司签订的毕节黔西北双山国际汽车城4S店购合同,森鹏置业公司应为我们办理《房屋及土地的不动产登记》相关手续,我们8家4S店多次找到森鹏置业公司及管委会却一直未能办理。森鹏公司认为根据2013年4月22日森鹏置业公司与原毕节双山开发区(现金海湖新区)签订《毕节双山黔西北国际汽车城建设投资合同书》,汽车城项目用地为商业用地,他们已按合同书约定缴纳了600万元土地出让金,但至今未取得土地权属手续,并且他们分别于2013年8月26日、2014年1月11日、2014年5月5日、2015年3月7日、2015年12月22日、2016年4月10日先后6次向新区管委会及市政府书面呈诉报告,却一直未能解决,他们也无能为力了。但我们8家4S店均是冲着毕节是国家重点扶持地区,具有良好的发展前景才投资了该项目,现我们8家已投入资金4亿余元,创造年产值14亿元,解决1000多名员工就业问题。这两年多来因为开发单位及有关职能部门一再拖延导致我们的巨额投资不能解决合法性,更严重制约了我们的经营发展,若再不及时解决办理好《房屋及土地的不动产登记》手续,将导致我们的经营出现较大风险。
二、规划、建设、环保、消防、安全等相关手续问题。根据国家有关开发建设程序规定,项目实施前期应按建设程序规定报批规划、建设、环保、消防、安监、交管等相关部门,但我们由于无土地手续,其他手续均无法办理。只能按招商局要求先建,现我们各家4S店均已建成营业,至今也未能办理相关报建手续,建设成果无法得到法律认可,无法进行融资和扩大生产经营规模。消防、环保、维修资质等也一直未能办理,导致相关职能部门到店检查时还要面临处罚,给员工心理造成严重负面影响,给企业经营带来巨大风险。


反映问题不属于“处理意见”处理范围。


2020NIAN9YUE21RI(XINGQIYI)XIAWU1: 13 

TUDICHURANGSHOUXUWEIWANSHAN,FANGWUCHANQUANWEIDENGJI,FANGCHANYISHOUHUOYIJIAOFUSHIYONG,BUDONGCHANQUANBUNENGDENGJIDE:1.YIJIANSHEWANCHENGSANBIANGONGCHENG,YUANKAIFAZHUTIYUDIFANGZHENGFUYOUTOUZIXIEYI,DANTUDICHURANGSHOUXUWEIWANSHANDE。KAIFAZHUTIXUCUNDE,ANZHAODANGSHITOUZIXIEYIYUEDINGDIJIA,XIEYICHURANGGUOYOUJIANSHEYONGDI,XIANQIJIAONATUDICHURANGJIN(KAIFAZHUTIQUEYOUKUNNANDE,KEFENQIJIAONATUDICHURANGJIN)。YISHOUHUOYIJIAOFUFANGWU,ANZHAO《YIJIAN》DIWUTIAO、DISHITIAOGUIDINGBANLIBUDONGCHANDENGJI。2.YUANKAIFAQIYEQUESHIDE,YOUYIGOUYEZHUANXIEYIDIJIAJUNTANJIAONATUDICHURANGJIN,BANLIBUDONGCHANDENGJI。


不予采纳,反馈建议涉及的内容为土地出让手续问题,而非分散登记导致问题,不在“处理意见”处理范围。


2020NIAN9YUE25RI(XINGQIWU)XIAWU4: 12 

  GUIZHOUSHENGBIJIERONGGUIJITUANGUANYUBUDONGCHANDENGJIYILIUWENTIHUIBAOJICHULIJIANYI


不予采纳,反映问题已专题处理,也非分散登记导致问题,不在“处理意见”处理范围。


2020NIAN9YUE25RI(XINGQIWU)XIAWU5: 16

***,SHENGQIANZAIGUIZHOUBIJIEQIXINGGUANZHIBAOZHIJIANZHANTUIXIU,GAOJINONGYISHI,YINZAINONGYEJISHULINGYUZUOCHUGONGXIAN,HUODEGUOWUYUANSHOUYUGUOWUYUANTESHUJINTIEZHONGSHENGJIANG。YU2000NIAN3YUE15RIYUBIJIEDIQUBIANWUYEFAZHANGONGSIDIERFENGONGSIQIANDINGGOUDIXIEYI,YOUGAIGONGSIDAIWEIXIANGGUOTUZIYUANGUANLIBUMENBANLITUDISHIYONGQUANSHOUXU,GOUMAIXIANLANYUANHUAYUANXIAOQUTUDISHIYONG……


不予采纳,已和住建部门对接沟通。


2020NIAN9YUE27RI(XINGQIRI)XIAWU4: 05

ZHENDUIBIJIESHIBUDONGCHANDENGJILISHIYILIUWENTICHULIYIJIAN(ZHENGQIUYIJIANGAO)DEJIANYI:JIRANGAIYIJIANDEMUDESHICHULIJIEJUELISHIYILIUWENTI,NEIMEJIUYINGDANGJIANHUAYOUGUANCHENGXUHUOZILIAO,BUYAOJIANGXIANZAIDEBIAOZHUNYUNYONGDAOCHULILISHIYILIUWENTIZHONGQU,JINKUAIRANGYICHENGWEISHISHIDEFANGWUZAORIRUSHANG“HUKOU”。BIRU:YIBANLI“GUOYOUTUDISHIYONGZHENG”,WEIBANLI“FANGWUSUOYOUQUANZHENG”DE,WUFATIGONGGUIHUAXUKE、GUIHUARENKE、WUJUNGONGYANSHOUDENGSHOUXUJIKAIFAJIANSHEZHUTIQUESHIHUOBUJUBEIZIGEDEBUDONGCHANDENGJIWENTI,JIUBUYINGGAIZAIYAOQIUYOUGEFANGZERENZHUTIZHILIANGZHONGSHENCHENGNUOSHU;FANGWUCHENJIANGGUANCEBAOGAO、FANGWUSIDAJIAOCHUIZHIDUJIANCEBAOGAODENGZILIAO;GUIHUA、XIAOFANG、FANGLEI、DIANTI、HUANJINGZHILIANGJIANCHA、QIANGRUODIANDENGDEHEGEYIJIANSHU。RUGUOZHEIXIEZILIAODANGCHUDOUYOUDEHUAYEBUHUICHUXIANWEIBANLIFANGWUSUOYOUQUANZHENGXIANXIANG。JIARUFEIYAOZHEIXIECAILIAODEHUA,NEIMEBUCHONGWANSHANZILIAOGUOCHENGNANDUBIYUANLAIHUIGENGJIADA,SHENZHIBUKENENGBUCHONGWANZHENG。YINWEIYOUDEJIANSHEZUOZHENGCAILIAOYIJINGDIUSHIHUODANGCHUJIUMEIYOU,HUOBAOGONGFANGZHAOBUDAO,HUOFANGWUJUNGONGTAIZHANGSHIJIAN,YOUGUANJIANCEDANWEIBUYUANJIEDAN,TONGSHIYEZENGJIAFANGWUBANZHENGRENDEYOUGUANFEIYONG。


不予采纳,已和住建部门对接沟通。


2020NIAN9YUE27RI(XINGQIRI)XIAWU4: 19

一、建议增加“分类指导,措施可行”处理原则。具体建议:房地产中的历史遗留问题,有土地使用权和房屋所有权两方面手续不够完善的问题,也存在个人、单位、房地产开发企业等不同群体的管理问题,在分开土地使用权问题处理意见和房屋所有权问题处理意见的同时,也要区别对待个人、单位、房地产企业历史遗留问题的处理意见,问题分类、群体分类、措施分类,针对不同的问题、不同的群体提出不同的处理意见,才能有效解决历史遗留问题。 
二、在“合理分类,处理意见”中,措施上应充分体现用历史的眼光解决历史问题,认真落实该《征求意见稿》“不能把责任推到群众、企业”的指导思想,真正把历史遗留问题办好办落实。 在(二)已办理“国有土地使用证”,未办理“房屋所有权证”的,无法提供规划许可、规划认可、无竣工验收等手续及开发建设主体缺失或不具备资格的不动产登记问题中,基本要求产权人提供以下条件资料: 
1)建设程序合法。
2)工程质量满足设计和规范要求。 
3)质量保证资料完善,各方责任主体质量终身承诺书完善。
4)房屋沉降观测报告、房屋四大角垂直度检测报告等资料完善。
…… 
三、处理范围界定不够清晰。
该《征求意见稿》的处理范围,只明确了时间和权利人范围,对处理区域未做明确。作为市人民政府发布的文件,其作用区域应该有明确表述,如七星关区主城区范围内、七星关区城镇规划范围内、毕节市城镇规划区范围内等等。 
具体建议:毕节市各县区开展不动产统一登记时间基本一致,面临的有关历史遗留问题也有很多相同,面对的群体数量较大,这也成为各县区全面推动不动产登记的梗阻问题,建议处理范围为毕节市各县区城镇规划区范围内。


部分采纳:采纳一、三建议;二建议部分不予采纳,已和住建部门对接沟通。




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